CF40特邀成员、国家外汇办理局总管帐师孙天琦8月11日在第三届“中国金融四十人伊春论坛”上介绍了Libra对外汇办理和跨境资金流动的影响以及应对。
关于Libra对外汇办理和跨境资金活动的影响,孙天琦表明,Libra或许应战我国现行外汇办理的方针结构。对本钱项目彻底可兑换、汇率彻底商场化的国家而言,资金跨境能够无因划转,只需遵从“三反”的要求。在我国,资金跨境不能无因划转。根据本钱项目敞开的进程和汇率商场化的进程,相应外汇办理的一个根底的要求是着重外汇买卖要有实在的买卖布景,要审阅买卖的实在性,现在在我国由银行对买卖实在性进行审阅。
“从Libra发布的技能特色看,Libra是C2C的,谁来执行对买卖的跨境买卖实在性的审阅是摆在咱们面前的一个问题。此外,从技能上,怎么在数字环境下区别买卖是境内买卖仍是跨境买卖?这个买卖是发生在境内主体之间仍是境内主体和境外主体之间?这也是一个新的课题。”
在应对主张方面,孙天琦表明,一是将Libra视作外币,有必要归入我国外汇办理全体结构。现在看,Libra能够自在跨境活动,因而有必要将其视作外币,归入我国外汇办理全体结构。这也契合我国现在的本钱项目可兑换进程和汇率商场化进程。首要,Libra和人民币(即法币)之间的兑换,有必要契合结售汇规则;其次,以Libra为前言的跨境出入买卖有必要要有实在的买卖布景;再次,可用于我国已许诺的彻底可兑换的常常项目下货物买卖和服务买卖等买卖,以及本钱项下现已敞开的买卖,一起有必要恪守现行外汇办理规则。
二是除国家还有规则的极少数状况外,我国境内买卖有必要以人民币计价结算。包含数字环境下的境内买卖的计价结算。绝不能出现在数字环境下境内买卖的Libra化或者是美元化。
三是跨境金融服务有必要持牌运营,金融车牌有必要要有国界。新式金融服务提供商,绝不能只持有国外车牌而没有我国车牌,在我国境内“无照驾驶”。从一线实践作业触摸的各类不合法跨境买卖的各种类型看,现有的、非数字钱银环境下,跨境金融服务现已给监管提出了越来越大的应战。数字环境下,这种应战将愈加显着。
四是推动金融业改革敞开。孙天琦以为,Libra与法定钱银在国际上的竞赛,谁的商场份额大,终究决定权在商场,起决定作用的是各国经济、文明等归纳实力。
(责任编辑:DF506)
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